TVIRTINU
Lietuvos Respublikos energetikos ministras
Arvydas Sekmokas
2010 m. vasario 25 d.
įsakymu Nr. 1-53
VALSTYBĖS ĮMONĖS RADIOAKTYVIŲJŲ ATLIEKŲ TVARKYMO AGENTŪROS
ĮSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Valstybės įmonė Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo agentūra (toliau – Agentūra) yra iš valstybės lėšų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. gruodžio 27 d. nutarimu Nr. 1487 įsteigta įmonė, Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka vykdanti radioaktyviųjų atliekų tvarkymo darbus. Agentūra savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymu, Lietuvos Respublikos radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įstatymu, Lietuvos Respublikos branduolinės energijos įstatymu, Lietuvos Respublikos radiacinės saugos įstatymu, kitais Lietuvos Respublikos teisės aktais bei šiais įstatais.
2. Agentūra veikia pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintą Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo strategiją ir Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo agentūros programą.
3. Visas Agentūros turtas nuosavybės teise priklauso Lietuvos Respublikai, o Agentūra valstybės turtą valdo, naudoja bei disponuoja juo turto patikėjimo teise. Agentūra neatsako už valstybės prievoles. Agentūra pagal savo prievoles atsako tik tuo Agentūros turtu, į kurį gali būti nukreipiamas išieškojimas.
4. Agentūros savininkė yra valstybė. Agentūros savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija yra Lietuvos Respublikos energetikos ministerija (toliau – Energetikos ministerija).
5. Agentūra nuo įregistravimo dienos yra ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, turintis Lietuvos Respublikos įstatymų bei kitų teisės aktų suteiktą veikimo, iniciatyvos ir sprendimų priėmimo laisvę.
6. Agentūros pavadinimas yra valstybės įmonė Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo agentūra. Sutrumpintas pavadinimas – RATA.
7. Agentūros buveinė: Algirdo g. 31, LT-03219 Vilnius, Lietuvos Respublika.
8. Agentūros finansiniai metai yra kalendoriniai metai.
9. Agentūros veiklos laikotarpis neribotas.
II. AGENTŪROS VEIKLOS TIKSLAI, SRITYS IR VEIKLOS RŪŠYS
10. Pagrindinis Agentūros veiklos tikslas – sutvarkyti ir palaidoti jai perduotas radioaktyviąsias atliekas, užtikrinant branduolinę ir radiacinę saugą, bei vykdyti kitą veiklą, siekiant tenkinti viešuosius interesus.
11. Agentūra, siekdama įgyvendinti savo veiklos tikslus, Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka vykdo šią veiklą:
11.1. eksploatuoja jai priskirtas radioaktyviųjų atliekų saugyklas ir kapinynus bei kitus radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įrenginius;
11.2. rengia Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo strategiją ir trejų metų Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo agentūros programą;
11.3. atlieka pradinį apdorojimą, apdorojimą, galutinį apdorojimą, saugo ir laidoja iš radioaktyviųjų atliekų gamintojų priimtas radioaktyviąsias atliekas;
11.4. parenka radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įrenginių aikšteles;
11.5. projektuoja, stato ar rekonstruoja bei eksploatuoja radioaktyviųjų atliekų saugyklas ir kapinynus bei kitus radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įrenginius, taip pat nutraukia radioaktyviųjų atliekų saugyklų eksploatavimą bei visiškai uždaro ir prižiūri uždarytus radioaktyviųjų atliekų kapinynus;
11.6. pagal kompetenciją dalyvauja įgyvendinant valstybės ir/ar tarptautinėmis lėšomis finansuojamus projektus, susijusius su branduolinės energetikos objektų projektavimu, statyba, rekonstrukcija, eksploatavimu, eksploatavimo nutraukimu, eksploatavimo ir eksploatavimo nutraukimo priežiūra.
11.7. atlieka radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įrenginių saugos įvertinimą;
11.8. transportuoja radioaktyviąsias atliekas;
11.9. galutinai apdoroja panaudotą branduolinį kurą, kad galima būtų jį palaidoti;
11.10. rengia ne branduolinės energetikos objektų, žemės ir pastatų deaktyvavimo nuostatus;
11.11. rengia priežiūros po radioaktyviųjų atliekų kapinynų uždarymo programas;
11.12. tvarko radioaktyviąsias atliekas, susidariusias likviduojant radiacinės avarijos pasekmes;
11.13. tvarko Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka paimtas Lietuvos Respublikoje neteisėtai gaminamas, transportuojamas, saugomas ir atsitiktinai Lietuvos Respublikoje rastas radioaktyviąsias medžiagas;
11.14. rengia ir teikia tvirtinti Energetikos ministerijai Agentūros teikiamų paslaugų įkainius;
11.15. vykdo priimtų radioaktyviųjų atliekų bei branduolinių medžiagų apskaitą;
11.16. informuoja visuomenę bei kompetentingas valstybines ir vietos savivaldos institucijas apie radioaktyviųjų atliekų tvarkymą;
11.17. pagal kompetenciją organizuoja ir koordinuoja mokslo tyrimus ir diegia naujas radioaktyviųjų atliekų tvarkymo srities technologijas;
11.18. konsultuoja radioaktyviųjų atliekų tvarkymo klausimais, bendradarbiauja su užsienio šalių organizacijomis radioaktyviųjų atliekų tvarkymo srityje;
11.19. teikia pasiūlymus valstybės institucijoms dėl teisės aktų, reglamentuojančių radioaktyviųjų atliekų surinkimo, perdavimo Agentūrai, saugojimo ir laidojimo tvarkos;
11.20. atlieka kitas funkcijas, susijusias su radioaktyviųjų atliekų tvarkymu.
12. Agentūra, vykdydama pagrindinę veiklą, gali vykdyti šią papildomą veiklą:
13. Agentūra privalo užtikrinti branduolinę ir radiacinę saugą, techninę, fizinę ir priešgaisrinę apsaugą, laikydamasi Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytos tvarkos.
14. Licencijuojamą arba kitaip specialiai Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka vykdomą veiklą Agentūra gali vykdyti tik gavusi atitinkamas valstybinių institucijų išduotas licencijas, leidimus ir kitus dokumentus.
15. Agentūra, vykdydama savo ūkinę veiklą, turi teisę:
16. Agentūra taip pat gali turėti ir kitokių šiuose įstatuose nenustatytų civilinių teisių ir pareigų, jeigu jos neprieštarauja Lietuvos Respublikos įstatymams, šiems įstatams ir jos veiklos tikslams.
17. Agentūrai draudžiama būti kitų juridinių asmenų dalyve.
18. Agentūros buveinėje turi būti saugomi dokumentai ir kita informacija apie įmonės turtą bei veiklą. Agentūros filialų buveinėse turi būti saugomi dokumentai ir kita informacija apie šiems filialams perduotą turtą, taip pat informacija apie jų veiklą.
III. AGENTŪROS VALDYMAS
20. Energetikos ministerija:
20.1. nustato Agentūros veiklos strategiją;
20.2. nustato Agentūros veiklos rodiklius;
20.3. teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei tvirtinti trejų metų Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo agentūros programą;
20.4. tvirtina Agentūros įstatus;
20.5. nustato Agentūros struktūrą;
20.6. skiria ir atšaukia Agentūros vadovą, nustato darbo sutarties su Agentūros vadovu sąlygas, Agentūros vardu sudaro ir nutraukia darbo sutartį su Agentūros vadovu bei tvirtina Agentūros vadovo pareigybės nuostatus;
20.7. skatina Agentūros vadovą ir skiria jam drausmines nuobaudas;
20.8. duoda leidimą steigti Agentūros filialus;
20.9. tvirtina audituotą Agentūros metinių finansinių ataskaitų rinkinį ir paskirstytinojo pelno (nuostolių) paskirstymą;
20.10. tvirtina metinę Agentūros veiklos ataskaitą;
20.11. parenka audito įmonę;
20.12. Agentūros vadovo teikimu priima sprendimą sudaryti ir naikinti Agentūros rezervus, tvirtindama Agentūros pelno paskirstymą nustato atskaitymų į rezervus dydžius;
20.13. priima sprendimą reorganizuoti Agentūrą;
20.14. priima sprendimą pertvarkyti Agentūrą, išskyrus Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytas išimtis;
20.15. priima sprendimus likviduoti Agentūrą ir atšaukti Agentūros likvidavimą;
20.16. paskiria ir atleidžia Agentūros likvidatorių;
20.17. Agentūros teikimu tvirtina Agentūros teikiamų paslaugų įkainius;
20.18. tvirtina ateinančių metų Agentūros veiklos programą ir numatomą lėšų poreikį;
20.19. Agentūros vadovo teikimu tvirtina Agentūros metinius turto įsigijimo ir skolinimosi planus;
20.20. kontroliuoja Agentūros lėšų naudojimą;
20.21. pritaria Agentūros nustatytiems turimo ilgalaikio turto (materialiojo ir nematerialiojo) nusidėvėjimo (amortizacijos) skaičiavimo metodams ir normatyvams;
20.22. priima sprendimą pakeisti Agentūros buveinę;
20.23. taip pat sprendžia ir kitus Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybės įmonių įstatyme, kituose teisės aktuose bei šiuose įstatuose jo kompetencijai priskirtus klausimus.
21. Agentūros vadovą (toliau – Direktorius) konkurso tvarka skiria Energetikos ministerija. Direktorius pradeda eiti pareigas nuo paskyrimo į pareigas dienos. Energetikos ministerijai priėmus motyvuotą sprendimą atšaukti Direktorių, su juo sudaryta darbo sutartis nutraukiama Darbo kodekso nustatyta tvarka.
22. Direktorius:
22.1. organizuoja Agentūros veiklą ir veikia Agentūros vardu esant santykiams su kitais asmenimis;
22.2. priima į darbą ir atleidžia darbuotojus, sudaro ir nutraukia su jais darbo sutartis;
22.3. parengia ir patvirtina darbo užmokesčio mokėjimo Agentūros darbuotojams ir jų premijavimo taisykles;
22.4. tvirtina struktūrinių padalinių nuostatus ir darbuotojų pareigybių aprašymus;
22.5. turėdamas išankstinį Energetikos ministerijos pritarimą nustato Agentūroje taikomus turto nusidėvėjimo skaičiavimo metodus ir normatyvus;
22.6. tvirtina Agentūros filialų nuostatus;
22.7. skiria ir atšaukia Agentūros filialų vadovus;
22.8. teikia informaciją Energetikos ministerijai apie Agentūros veiklos prognozes ir planus, nurodant reikalingų investicijų ateinančiais finansiniais metais sumas, bei apie įvykius, turinčius esminės reikšmės Agentūros veiklai;
22.9. parengia Energetikos ministerijai ataskaitinių finansinių metų Agentūros veiklos ataskaitą.
23. Direktorius turi teisę vienvaldiškai sudaryti sandorius.
24. Direktorius atsako už:
24.1. Agentūros veiklos organizavimą;
24.2. trejų metų Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo agentūros programos parengimą ir jos pateikimą Energetikos ministerijai;
24.3. Agentūros metinių finansinių ataskaitų rinkinio sudarymą ir jo pateikimą kartu su auditoriaus išvada bei audito atskaita Energetikos ministerijai per 3 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos;
24.4. Agentūros tarpinių finansinių ataskaitų rinkinio sudarymą (sudaromas per 30 dienų, pasibaigus finansinių metų ketvirčiui) ir pateikimą Energetikos ministerijai jos pareikalavimu;
24.5. Agentūros veiklos ataskaitos pateikimą Energetikos ministerijai;
24.6. Agentūros duomenų ir dokumentų pateikimą juridinių asmenų registrui;
24.7. viešos informacijos paskelbimą;
24.8. dokumentų ir kitos informacijos apie Agentūrą saugojimą;
24.9. Agentūros turto valdymą, naudojimą ir disponavimą juo įstatuose nustatyta tvarka ir sąlygomis bei Agentūros viešųjų pirkimų vykdymą;
24.10. efektyvios vidaus kontrolės, įskaitant finansų kontrolę, sukūrimą, jos veikimą bei tobulinimą;
24.11. kitus veiksmus, kuriuos Direktoriui nustato Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymas, kiti teisės aktai ir šie įstatai.
25. Direktorius, nevykdantis arba netinkamai vykdantis pareigas, nurodytas Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse, Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybės įmonių įstatyme, kituose teisės aktuose bei šiuose įstatuose, privalo atlyginti Agentūrai žalą, padarytą dėl jo kaltės.
IV. PATIKĖJIMO TEISE AGENTŪRAI PERDUOTO TURTO VALDYMO, NAUDOJIMO, DISPONAVIMO JUO TVARKA IR SĄLYGOS
26. Agentūrai valstybės patikėjimo teise perduotas ir Agentūros įgytas turtas nuosavybės teise priklauso valstybei.
27. Patikėjimo teisė Agentūrai į perduodamą valstybės turtą atsiranda nuo turto perdavimo Agentūrai ir turto perdavimo–priėmimo akto pasirašymo.
28. Agentūrai gali būti perduodamas bet koks Agentūros savininko turtas, kurį pagal Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymą galima perduoti Agentūrai patikėjimo teise valdyti, naudoti ir juo disponuoti. Turtas perduodamas teisės aktų nustatyta tvarka, turto perdavimo akte nurodoma jo balansinė vertė. Sprendime Agentūrai perduoti įmonės savininko turtą patikėjimo teise turi būti nurodyta, kurioje nuosavo kapitalo dalyje – įmonės savininko kapitalo ar turtą, kuris pagal įstatymus gali būti tik valstybės nuosavybė, atitinkančio kapitalo – turi būti registruojamas įmonės turto vertės padidėjimas. Ši nuostata netaikoma, kai įmonei perduodamas turtas yra dotacija.
29. Dalis Agentūros turto Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo nustatytais atvejais ir tvarka gali būti perduota kitiems asmenims nuosavybės ar patikėjimo teise, jeigu Agentūros įsipareigojimai po Agentūros turto sumažėjimo neviršytų 1/3 likusio įmonės savininko kapitalo.
30. Agentūra turi teisę priimti sprendimus, susijusius su jai perduoto turto valdymu, naudojimu ir disponavimu juo, išskyrus sprendimus, susijusius su turto perleidimu kitų asmenų nuosavybėn ar daiktinių teisių suvaržymu, jei įstatymai nenustato kitaip.
31. Atlikus turto vertinimą, įmonės turtas apskaitoje turi būti registruojamas pagal turto būklę jo vertinimo dieną turto vertinimo ataskaitoje nurodyta verte.
V. AGENTŪROS REZERVAI
32. Agentūroje sudaromi rezervai:
32.1. privalomasis rezervas;
32.2. perkainojimo rezervas (rezultatai);
32.3. rezervas, naudojamas darbuotojų premijoms, socialiniams, kultūriniams ir panašiems tikslams;
32.4. kiti rezervai, skirti:
32.4.1. investicijoms į įmonės plėtrą ir modernizavimą;
32.4.2. įvairioms programoms vykdyti.
33. Agentūroje turi būti sudaromas privalomasis rezervas. Privalomasis rezervas sudaromas iš Agentūros paskirstytinojo pelno, taikant Energetikos ministerijos nustatyto dydžio metinius atskaitymus. Atskaitymai į privalomąjį rezervą turi sudaryti ne mažiau kaip 1/20 paskirstytinojo pelno. Jie turi būti vykdomi tol, kol privalomojo rezervo dydis sudarys 1/10 savininko kapitalo vertės. Nustatytą dydį viršijanti privalomojo rezervo dalis gali būti perskirstyta skirstant Agentūros pelną. Privalomasis rezervas naudojamas tik Agentūros nuostoliams dengti. Padengus nuostolius, privalomojo rezervo dydis turi būti atkuriamas, laikantis šioje dalyje nustatytos tvarkos.
34. Perkainojimo rezervas (rezultatai) - tai Agentūros nuosavo kapitalo pasikeitimas dėl ilgalaikio materialiojo turto ir finansinio turto perkainojimo. Perkainojimo rezervas mažinamas, kai perkainotas turtas nurašomas, nudėvimas, nukainojamas ar perleidžiamas kitiems asmenims. Perkainojimo rezervu negalima mažinti įmonės nuostolių.
35. Kiti rezervai sudaromi ir naikinami Energetikos ministerijos sprendimu.
VI. AGENTŪROS PELNO (NUOSTOLIŲ) PASKIRSTYMAS
36. Agentūros paskirstytinasis pelnas (nuostoliai) turi būti paskirstytas (paskirstyti) ne vėliau kaip per 4 mėnesius, pasibaigus įmonės finansiniams metams.
37. Agentūros vadovas turi parengti ir kartu su Agentūros metinių finansinių ataskaitų rinkiniu pateikti Energetikos ministerijai tvirtinti sprendimo dėl Agentūros paskirstytinojo pelno (nuostolių) paskirstymo projektą. Projekte turi būti nurodyta:
37.1. nepaskirstytasis pelnas (nuostoliai) ataskaitinių finansinių metų pradžioje;
37.2. ataskaitinių finansinių metų grynasis pelnas (nuostoliai);
37.3. paskirstytinasis pelnas (nuostoliai) ataskaitinių finansinių metų pabaigoje;
37.4. pervedimai iš rezervų;
VII. AGENTŪROS VEIKLOS KONTROLĖ
38. Agentūros metinių finansinių ataskaitų rinkinio auditą atlieka Energetikos ministerijos parinkta audito įmonė. Agentūros vardu sutartį su audito įmone sudaro Energetikos ministerija. Už audito paslaugas sumoka Agentūra.
39. Atlikus metinių finansinių ataskaitų rinkinio auditą ir patikrinus, ar Agentūros veiklos ataskaitos duomenys atitinka metinių finansinių ataskaitų rinkinio duomenis, auditoriaus išvada ir audito ataskaita pateikiama Agentūrai.
40. Agentūra parengia ir kartu su metinių finansinių ataskaitų rinkiniu pateikia Energetikos ministerijai ataskaitinių finansinių metų Agentūros veiklos ataskaitą.
41. Agentūros valstybinis veiklos auditas atliekamas įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka.
42. Agentūros vidaus kontrolė, įskaitant finansų kontrolę, ir vidaus auditas atliekamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos vidaus kontrolės ir vidaus audito įstatymo, kitų teisės aktų reikalavimais.
VIII. AGENTŪROS SKELBIMŲ IR PRANEŠIMŲ SKELBIMO TVARKA
43. Apie priimtą sprendimą pertvarkyti Agentūrą Direktorius turi pranešti juridinių asmenų registrui bei viešai paskelbti dienraštyje „Lietuvos rytas“ tris kartus ne mažesniais kaip 30 dienų intervalais arba viešai paskelbti dienraštyje „Lietuvos rytas“ vieną kartą ir pranešti visiems Agentūros kreditoriams raštu. Skelbime arba pranešime turi būti nurodyta:
43.1. Agentūros pavadinimas;
43.2. Agentūros buveinė;
43.3. Agentūros kodas;
43.4. registras, kuriame kaupiami ir saugomi duomenys apie pertvarkomą Agentūrą;
43.5. juridinio asmens, į kurį pertvarkoma Agentūra, teisinė forma;
43.6. kur ir nuo kada galima susipažinti su juridinio asmens, kuris veiks po pertvarkymo, steigimo dokumentais ir pertvarkomos Agentūros praėjusių 3 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų rinkiniais.
44. Apie sprendimą likviduoti Agentūrą turi būti viešai paskelbta dienraštyje „Lietuvos rytas“ tris kartus ne mažesniais kaip 30 dienų intervalais arba viešai paskelbta vieną kartą dienraštyje „Lietuvos rytas“ ir pranešta visiems kreditoriams raštu. Skelbime arba pranešime turi būti nurodyta:
44.1. Agentūros pavadinimas;
44.2. Agentūros buveinė;
44.3. Agentūros kodas;
44.4. registras, kuriame kaupiami ir saugomi duomenys apie likviduojamą Agentūrą;
44.5. sprendimo likviduoti Agentūrą priėmimo diena.
45. Apie likvidavimą pranešama juridinių asmenų registrui teisės aktų nustatyta tvarka ne vėliau kaip pirmą viešo paskelbimo dieną. Nuo sprendimo likviduoti Agentūrą priėmimo Agentūra įgyja likviduojamos įmonės statusą, o jo netenka Agentūrą likvidavus ar įstatymų nustatytais atvejais atšaukus sprendimą ją likviduoti. Likvidavimo atšaukimą patvirtinantis dokumentas turi būti pateiktas juridinių asmenų registrui.
46. Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybės įmonių įstatyme, kituose įstatymuose ir šiuose įstatuose nustatytais atvejais, kai Agentūros pranešimai turi būti paskelbti viešai, šie pranešimai yra skelbiami dienraštyje „Lietuvos rytas“.
IX. AGENTŪROS REORGANIZAVIMAS, PERTVARKYMAS IR LIKVIDAVIMAS
47. Agentūra reorganizuojama, pertvarkoma ir likviduojama Lietuvos Respublikos civilinio kodekso ir Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymo nustatyta tvarka.
X. AGENTŪROS ĮSTATŲ KEITIMO TVARKA
48. Šių įstatų pakeitimo ir papildymo iniciatyvos teisę turi Energetikos ministerija ir Direktorius. Pakeistus ar papildytus įstatus tvirtina Energetikos ministerija.
49. Šių įstatų pakeitimai ir papildymai įsigalioja nuo jų įregistravimo juridinių asmenų registre Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
XI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
50. Įmonės veiklos klausimai, neaptarti šiuose įstatuose, sprendžiami Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
51. Pasikeitus Lietuvos Respublikos įstatymams ar kitiems teisės aktams, reglamentuojantiems valstybės įmonių veiklą, šių įstatų nuostatos, prieštaraujančios pasikeitusiems įstatymams ar kitiems teisės aktams, netenka galios.